海北州第三高级中学 关于加强“三基”建设的实施方案

海北州第三高级中学

关于加强“三基”建设的实施方案

   为进一步加强教育系统 “三基”建设，根据《中共海北州教育局委员会关于加强“三基”建设的实施方案》（北教党委﹝2015﹞06号）要求，结合学校实际，制定本实施方案。

一、 指导思想和总体要求

（一）指导思想

以激发我校党总支和广大党员生机活力，深入贯彻社会主义核心价值观，遵循“立德树人、促进和谐校园，服务于广大师生”的理念，以做到“五个好”、“五带头”为基本要求，全面加强基层组织、基层工作和基本能力提高建设，实现我校教育教学持续发展。

（二）总体目标

通过“三基”工程建设，把我校建设成为“政治坚定、业务熟练、作风优良、纪律严明、保障有力”的坚强集体，实现行政效能大提升、教学质量大提升、队伍素质大提升、教育环境大改善、行业作风社会满意。

基础工作建设目标：达到学校各项工作科学精细，教学秩序规范有序，教育质量优质高效，信息技术应用广泛；工作职责清晰，工作程序明确，工作要求具体，工作运转有序，工作资料完备。

基层组织建设目标：达到领导班子好、队伍素质好、管理机制好、廉政建设好和社会形象好等目标；政风行风、效能建设更进一步。

基本能力提升建设目标：打造一支“人才荟萃、充满活力、团结和谐、廉洁高效、管理规范”的干部队伍。培养既能承担平时的教育教学工作任务，又能承担科学研究的复合型人才。

（三）基本原则

围绕中心，夯实“三基”。认真贯彻上级决策部署，紧紧围绕中心工作，服务全州教育教学发展大局，抓基础、强基层、苦练基本功，强化执行力提升，全面推进各项工作上台阶。

以人为本，突出重点。加强对干部职工的培养、教育和管理，有效发挥组织功能和思想政治工作作用；扎实开展大教育、大培训、大练兵、大比武活动，推进学校创先争优；积极解决干部职工的实际困难，激发热情和活力。

统筹兼顾，协调配合。在“三基”工程建设上要统筹兼顾，突出重点，有序推进；在制定方案上要符合实际，注重实用性和操作性；在工作方法上要整体联动，协调推进，利于基层，着眼长远。

与时俱进，改革创新。“三基”工程建设要认真分析和把握新形势下基层建设的特点和规律，探索新途径，解决新问题，在内容、形式、方法、手段、机制等方面努力改进和创新，尊重基层首创精神，充分调动干部职工的积极性和创造性。

树立典型，示范引领。发现培育、总结推广先进典型，发挥示范、带动、辐射作用，把“三基”工程建设的成果转化为谋划工作的思路、推动工作的措施、干好工作的本领和履行职能的能力。

二、主要任务

（一）共性任务和工作措施

1、党组织的地位和作用“弱化”。对党建工作重视不够，存在重教学、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行力不够。

工作措施：牢固树立发展为第一要务的观念，明确党建工作必须服务于教育教学，把基层党建工作做到教职工关心的热点上、难点上。健全党建工作责任制。党总支书记负起党建工作第一责任意识，把党建作为整体工作的重要组成部分，定期研究安排部署；各党支部要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好党建工作，形成党建与教育教学工作齐抓共管的工作责任机制。建立党建工作绩效考核评价机制。

责任领导：林庐山

具体责任人：孙志军  勉海林  华朵  赵海云

时限：2015年年底             

2、思想政治教育活动不经常。存在重工作、轻学习现象，不注重对党员的理论学习，导致思想观念陈旧，宗旨意识淡化。

工作措施：一是健全政治、业务学习制度，采取领导讲党课、讲政策等形式，撰写学习心得，定期考勤、通报等措施，促进学习制度化、规范化。二是坚持集中学习与自主学习相结合，深入学习中国特色社会主义理论和习近平总书记一系列重要讲话精神，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。

责任领导：林庐山

具体责任人：孙志军  勉海林  华朵  赵海云

时限：2015年年底，并长期坚持。

3、党员先锋意识“淡化”。不注重党员发挥先锋模范作用，致使个别党员放松了对自己的要求。

工作措施：认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，增强党员的先进性；继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作奖励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。

责任领导：林庐山

具体责任人：孙志军  勉海林  华朵  赵海云

时限：2015年年底。

（2）两年重点任务分工方案确定的任务及工作措施

1、加强“三基”建设的目标定位。立足我校教育实际，围绕“办家长、学生、老师满意的学校”的目标，着力在抓基层、打基础、练基本功和提升服务能力上下功夫、见成效。

责任领导：林庐山

具体责任人：孙志军  勉海林  华朵  赵海云

时限：贯穿“三基”建设始终

2、加强社会主义核心价值观建设体系，提高教职工道德素质。

责任领导：孙志军

具体责任人：刘延花  马建英 

时限：贯穿“三基”建设始终

3、做好党员发展和教育管理。全面按照海北州发展党员“五项制度”，规范发展党员工作程序，从源头上保证党员队伍的纯洁性。抓好党员经常性教育，提高党员队伍综合素质。认真落实民主评议制度，采取党支部集中谈、入党介绍人个别谈、组织教育等多种形式，针对不同情况，制定处置不合格党员的具体措施。

    责任领导：林庐山

具体责任人：孙志军  勉海林  华朵  赵海云

时限：贯穿“三基”建设始终

4、认真落实基层党建责任制。深入开展党组织和党员干部争创“党员示范岗”活动，推动创先争优常态化长效化，充分发挥示范引领作用。

    责任领导：林庐山

具体责任人：孙志军  勉海林  华朵  赵海云

时限：贯穿“三基”建设始终

5、认真落实从严治党的各项要求。全面履行“一岗双责”责任，坚持党建工作和教育教学工作同谋划、同部署、同考核，着力提升党建工作水平。坚持民主集中制，完善并严格执行民主决策机制。坚持完善“三会一课”、民主评议党员等制度，创新主题党日活动，严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。

    责任领导：林庐山

具体责任人：孙志军  勉海林  华朵  赵海云

时限：贯穿“三基”建设始终

6、巩固群众路线教育实践活动。注重强化宣传教育，按照整改方案抓好问题整改，做好制度建设的“废、改、立”工作。

责任领导：林庐山

具体责任人：孙志军  勉海林  华朵  赵海云

时限：贯穿“三基”建设始终

7、作风建设常态化长效化。落实两个主体责任，强化廉政教育，开展示范教育、岗位廉政教育，扎实开展廉政文化活动。推进廉政风险防控体系管理系统建设，实现对权力运行的全程化、动态化监督。

责任领导：林庐山

具体责任人：孙志军  勉海林  华朵  赵海云

时限：贯穿“三基”建设始终

8、深化民族团结进步创建活动。

责任领导：林庐山

具体责任人：孙志军  勉海林  华朵  赵海云  刘晓生

时限：贯穿“三基”建设始终

（3）加强“三基”建设任务及工作措施

    1、领导班子建设坚强有力。推行公开选拔、竞争上岗，把优秀干部选拔任用到基层领导岗位上来。注重人员年龄、能力素质的综合搭配，有计划、有步骤地开展交流。中层干部年轻化，做好后备干部的选拔、备案和培训工作。

责任领导：林庐山

具体责任人：孙志军  勉海林  华朵  赵海云

时限：贯穿“三基”建设始终

2、组织建设作用凸现。加强党群组织建设，充分发挥党、工、团的功能和优势，结合教育教学中心工作，引导全员深入开展创先争优活动，激发保持先进性内在动力，继续巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，认真整改，完善措施，健全制度。

责任领导：孙志军

具体责任人：刘延花  马建英 

时限：贯穿“三基”建设始终

3、队伍建设充满活力。全面推行公开选拔、竞争上岗，大胆培养和任用复合型人才；不断拓宽干部培养使用渠道，建立和完善干部选拔制度。制定实用的培训计划，建立学习制度、深化“亮明党员身份”活动、开展道德讲堂和关爱帮扶活动，参与各类社会服务，广泛开展专业及更新知识培训，积极开展主题研讨活动。在办好业务培训的同时，积极选派教师外出参加培训。建立健全分级分类考核制度，表彰奖励名额重点向基层一线和完成工作任务突出的教师倾斜；完善职务任职资格、干部绩效考评、教学人员培养等管理办法和制度，形成学有所用、任有所长、人尽其才的干部管理新机制。

责任领导：孙志军

具体责任人：马建英  安海东

时限：贯穿“三基”建设始终

4、思想政治工作作用有效发挥。立足于思想政治工作观念创新、方法内容创新、机制创新，建立齐抓共管的思想政治工作运行机制，突出解决实际问题。通过目标管理、情感激发、竞赛鼓动、树立典型等方法，弘扬先进、扶持正气，增强基层组织和干部队伍的凝聚力、向心力、感召力和战斗力，全面形成“比、学、赶、超”的良好工作氛围。

责任领导：林庐山

具体责任人：孙志军  勉海林  华朵  赵海云

    时限：贯穿“三基”建设始终

5、基础建设卓有成效。加大基层建设投入，在政策制度、经费设备等方面向基层倾斜，积极改善基层工作生活条件。加快推进软硬件设施建设，把学校建设成海北地区“环境一流、设施一流、教学一流”的标准化学校，为学生营造一个舒心的环境。

责任领导：林庐山

具体责任人：孙志军  勉海林  华朵  赵海云

    时限：贯穿“三基”建设始终

6、思路更加明晰。根据上级每年确定的工作主题和工作目标，层层分解目标任务，量化考核标准，推动工作落实，根据学校实际情况，制定相应的措施和方法，切实推进“三基”建设的顺利开展。

责任领导：勉海林

具体责任人：安海东

    时限：贯穿“三基”建设始终

    7、职能更加明确。健全由“岗位设置、岗位职责、工作任务和工作质效考核”四个要素构成的“岗责体系”。严格落实“三会一课”制度，提高党建水平。学校自上而下每个老师、每个处室保证分工明确，各司其职，工作上互相帮助，加强联系，团结向上，建成软硬件一流的学校。

责任领导：孙志军  勉海林

具体责任人：赵海云  安海东  王纪龙  刘晓生 

            马建英  刘延云  马  睿  马汉生

    时限：贯穿“三基”建设始终

    8、制度更加健全。完善优化相应的管理制度和标准，建立符合我校实际情况的教育机制，健全明确的责任机制、管用实用的管理机制、严密的监督制约机制、促进提升动能的激励机制、促进重大决策部署落实的保障机制。

责任领导：林庐山

具体责任人：赵海云  王纪龙 

    时限：贯穿“三基”建设始终

    9、资料更加完备。建成自下而上的教育教学、党务政务、教师职业道德规范等各类档案管理体系，争取实现档案管理电子化。

责任领导：林庐山

具体责任人：孙志军  勉海林

    时限：贯穿“三基”建设始终

    10、治教更加依法。及时公开资助、招生、职称评审、基建项目等群众关心关注的事项，切实做到法定职责必须为、法无授权不可为，不断提高决策科学化、民主化水平。把法治教育融入学校工作各环节，推动学校管理观念和管理方式转变。

责任领导：勉海林

具体责任人：安海东  马汉生

时限：贯穿“三基”建设始终

    11、抓好维护学校安全稳定工作。强化“校长为安全第一责任人”的意识，在安全防范工作中突出“细”、“实”两字要求，健全完善适合我校学生特点、符合我校实际的管理制度。学校与处室、年级组、教职工、学生及家长签订年度维稳安全目标责任书，实行“校级领导包年级，学校中层包班级，班主任、各任课教师包学生”的联点帮扶工作机制。并形成了矛盾纠纷事先分析研判、事后妥善调处化解和每月上报的工作机制。将管理责任分解到岗、到人，通过主题班会、家长会、校园广播、LED频、主题讲座、防震减灾演练等形式，积极开展法制、安全及中小学生行为规范教育，强化师生的法制意识、安全意识。完善学校应急处置预案，加强实战演练，增强应急处置能力。开展校园安全、消防安全、交通安全、食品卫生安全和校园周边安全等专项检查和治理工作。

责任领导：林庐山

具体责任人：孙志军  刘晓生

    时限：贯穿“三基”建设始终

12、强化思想教育引导。加强理想信念教育，广泛开展中国特色社会主义理论体系和中国梦主题教育实践活动，引导广大党员干部职工增强道路、理论和制度自信，为推动教育改革发展不断迈上新台阶不懈奋斗。深入开展道德实践、志愿服务、精神文明创建等活动。大力弘扬“敬业、修德、求实、创新”教育行业精神和“五个特别”青藏高原精神，引导广大党员和干部职工争做“三严三实”的忠实践行者。

责任领导：林庐山

具体责任人：孙志军 

时限：贯穿“三基”建设始终

13、强化全员岗位大练兵。广泛开展“五学”（学习政治理论、业务知识、法律、计算机、公文写作知识）活动，使老师不仅有过硬的业务知识，还能够有敏锐的政治觉悟和高效的工作效率。学校统筹规划，以“鼓励自主学习、开展岗位练兵、聘请专家授课、及时更新知识”等方法，通过业务竞赛、技能比武，将掌握的知识转化为解决教学实际问题的能力，使全体教师达到业务熟知全面，法规政策熟悉清楚，基本技能熟练精湛。

责任领导：勉海林

具体责任人：赵海云  安海东  刘延云

时限：贯穿“三基”建设始终

14、强化教师培训。教师在每年按时参加教育部的“国培计划”、上级培训部门组织的专业技能、能力提升、科研能力等培训的同时，学校也组织各级各类培训：通过“走出去，请进来”的方式，搭建各种平台，达到教师的教育思想，教学能力，教学研究水平的提升。

责任领导：勉海林

具体责任人：安海东 

时限：贯穿“三基”建设始终

15、加强党风廉政建设。坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入年度目标考核责任制，不断强化领导责任、统筹安排、认真实施，坚持党风廉政建设与教育教学工作同部署、同检查、同落实、同考核。

责任领导：林庐山

具体责任人：孙志军 

时限：贯穿“三基”建设始终

三、实施步骤

学校“三基工程”建设分三个阶段实施。

第一阶段：打基础阶段（2014年12月—2016年7月）

（一）宣传发动（2014年12月—2015年3月）。深入学习、宣传开展“三基”建设的重大意义，成立“三基”工程建设领导小组，召开动员会议，明确目标任务。

（二）制定方案（2014年12月—2015年3月）。深入调研，摸清情况，找准问题，层层制定“三基”建设实施方案。

（三）强“三基”建设（2015年6月开始）。加强教师队伍建设，积极选派教师外出参加培训。学校每学期举行形式多样的全员参与的大练兵大比武活动，通过练兵比武，提高全员素质，选拔复合型人才。开展校容校貌全方位整治，校园文化建设，加快校园信息化建设和“三通两平台”，完善校园网，全面深入开展交互式电子白板使用和微课、微视频及高效课堂的推进，积极申报项目和资金，加快学校基础设施建设和学校硬件投入。继续开展校园绿化、美化净化亮化工作，在各教学楼内悬挂中外名人画像、格言、警句和师生创作的书画、摄影作品。在已成立的音乐室、舞蹈室、美术室、奇石室及心理健康室的基础上，陆续又成立“格桑花”合唱团及各类学社，建立校史室。大力加强美育教育，抓紧抓好特长班的教育教学管理，将美育教育办成我校的特色教育，彰显学校文化氛围，全面提升素质教育效益。并在校园内悬挂有关爱国主义、民族团结教育、社会主义荣辱观、社会主义核心价值观和大力弘扬中华民族优秀文化传统内容的长条彩喷，开展丰富多彩的实践活动。

到2016年7月，初步建立“三基”建设的工作体系和机制保障，立行立改影响“三基”建设的突出问题。

第二阶段：全面推进阶段（2016年7月—2018年7月）

（一）在认真总结2015年强“三基”工作基础上，开通了校讯通、校园广播“班班通”和校园门户网站，建成了校本资源库，基本实现了优质资源共享。继续深入开展校园文化建设和校园信息化建设，高效课堂模式推广，校园基础设施建设和学校硬件投入。进一步加强师德师风、党风廉政建设和教师专业发展，完善各项规章制度，营造尊师重教的良好氛围，全面推进“三基”工程。坚持“走出去，请进来”的教研模式，集中组织教师到省城名校观摩学习，多与教育发达省份的地区高中结成了“手拉手”兄弟学校，学习借鉴先进的管理办法和教学方法。

（二）2018年在认真总结前四年开展“三基”工程建设取得的主要成绩、经验和问题的基础上，对《实施方案》和《考核标准》进行补充完善，进一步理清思路，明确重点，巩固成果，整体推进。规范完善教职工议事规则、议事程序和各项管理制度，对学校各处室及教师业务工作严格按制度进行检查、考核和奖罚，做到依章理事、依章管人，使学校管理更加精细化、规范化、制度化，更具操作性。

（三）根据全系统四年来深入开展“三基”工程建设的整体情况，要进一步查找不足，提出更高的标准，继续推进和深化“三基”建设；查找薄弱环节，制定切实可行的措施，完成达标任务。

第三阶段：总结提升阶段（2018年—2020年）

严格按照“三基”工程建设标准，实现以党组织为核心的基层学校的组织坚强有力。基层组织管理有活力，基础工作建设有保障，基本能力建设有提升。

四、工作要求

（一）加强领导，明确责任。学校成立“三基”工程建设领导机构和工作机构，明确日常工作职责，形成“一把手”负总责、亲自抓，分管领导重点抓，各部门各司其职，各负其责，上下联动，齐抓共管，整体推进的良好局面，确保把“三基”工程建设各项任务落到实处。

（二）提高认识，面向基层。大力宣传开展“三基”工程建设的目的意义和标准要求，达到普遍动员、人人知晓、个个参与。解决“三基”建设工作中的重点难点问题。

（三）加强督导，狠抓落实。要强化督导、检查和考核，确保“三基”建设工作落到实处。组织召开形式多样的现场会、总结表彰会，及时总结经验，表彰推介先进典型。

（四）积极协调，寻求支持。加强内部协调。加强横向间的交流学习，互相借鉴经验；及时汇报“三基”工程建设进展和存在的问题等情况，恳请上级部门多指导、多关心、多帮助。加强外部协调。积极主动地向上级党委汇报“三基”建设情况，获得政策、等方面的强有力支持，为“三基”建设提供有力保障。

                         海北州第三高级中学

                          2015年3月

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